За подделку протоколов собраний жильцов предлагают отдельную уголовную статью
С соответствующей инициативой выступил депутат городского ЗакСа Алексей Цивилёв, а её фундаментом стали предложения Главного следственного управления СК по Петербургу.
Умышленное искажение результатов общего голосования собственников, а также составление ложного списка участников мероприятия и сокрытие информации о его проведении, может обернуться сроком от двух до пяти лет. Жёсткость наказания объясняется тем, что такие фальсификации позволяют недобросовестным компаниям захватить управление дома, а потом незаконно повышать тарифы, вводить оплату несуществующих услуг или отказывать в проведении ремонта. Все это в итоге становится головной болью местных властей, которым поступают сотни и тысячи жалоб от недовольных граждан.
«Мы постоянно видим в новостях, как у нас подделывают протоколы в Кировском районе, а потом повышают из-за этого тарифы на 30%. Это и в новых домах происходит, например, в Кудрово и Мурино, где дома по 5 000 квартир. Там идёт рейдерский захват путем как раз подделки протоколов, а там это очень выгодно, потому что дом новый, вкладывать в него не надо. На конец года ты имеешь десятки и сотни миллионов рублей. Проблема известная, но никто победить её не может. Статья уголовная есть, а никто по ней не привлекается», — рассказал депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей Цивилёв.
Отметим, что подделка документов в России и так наказывается по 327-ой статье УК, но в данном случае, по словам специалистов, она практически не применима. Проблема в том, что в процедуре смены управляющей компании жилого дома или принятии решений об установлении тарифов участвует слишком много лиц. Из-за недостатка конкретики такие дела либо приостанавливают, либо прекращают вовсе. Аналогичная ситуация с другой статьей Уголовного кодекса — «О мошенничестве». Прошлой зимой депутаты Госдумы обратили на это внимание и предложили закрепить в Жилищном кодексе требование, чтобы администраторы общего собрания собственников обязательно указывали в протоколе свои ФИО и должности. Летом закон приняли, но, как отмечали юристы, после многочисленных правок потерялась его суть. Если в первоначальном варианте организатором мероприятия мог быть только представитель УК, то в конечном — некое лицо из числа собственников. Есть вероятность, что и новую инициативу постигнет та же судьба.
«Я полностью за то, чтобы привлекать к ответственности, вплоть до уголовной, тех людей, которые готовят поддельные протоколы. К сожалению, есть проблема с почерковедческой экспертизой. Необходимо представлять определённое число оригинальных документов с подписями. Этим заниматься никто не хочет. Было у меня недавно подобное дело в Петергофе, когда подделали протокол. Те, которые подделывал, говорят о том, что они нашли кого-то и тот им всё изготовил. А кто это, неизвестно. Но если депутаты у нас проявляют какую-то инициативу в этом плане, то это хорошо, другое дело, перспективы я пока особо не вижу», — подделился своим мнением адвокат Владимир Малашин
Стоит добавить, что ввести уголовное наказание за подделку протоколов голосования жильцов предлагали еще в 2021 году. Законопроект разработал замдиректора ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев. Речь шла об ограничении свободы на четыре года. Экспертный совет профильного комитета Госдумы даже рекомендовал внести инициативу на рассмотрение нижней палаты парламента, но этим всё и ограничилось.